建设养老服务设施纳入土地利用总体规划

5月30日，民政部、国土资源部、财政部、住房和城乡建设部四部门进行联合下发《关于全面推进城镇养老金融服务基础设施建设管理工作的通知》，要求将养老保险服务、相关技术设施建设纳入企业社会经济发展战略规划、土地资源利用总体设计规划和相关城乡规划。南通养老院一些社区服务的机构，是为老人提供住宿和日常起居照顾的地方，工作人员分为社工、护士、医生、义工及助理员等，提供的是老人服务。启东养老院不能自理的老人在医护型老年护理中心养老的费用比住敬老院更低20%。启东护理院配备专业的病人营养师根据老人的疾病需要随时个性化调整饮食结构。这是国土资源部今年第三次就养老设施用地发文。

通知要求，推动各类养老机构建设发展。 各地公办养老机构要充分发挥其提供支持的作用，进一步降低社会力量设立养老机构的门槛，支持社会力量设立养老机构。 由民政部门牵头，各地对居民区居家和社区养老服务设施建设情况进行了全面检查清理，于2014年12月20日前完成，并将清理检查情况报省四部门。

《通知》明确，加强对养老设施用地的保障，按照人均使用面积不少于0.1平方米的标准，进行分区规划，并设立养老服务设施。

各部门要形成密切配合，国土资源，住房和城乡建设部门的良性机制，应该加强整个项目规划监理，土地使用，建设和竣工验收等环节。国土资源规划可分为养老服务区的情况下，根据办理手续的独立政策，需要建立或没有与养老金计划的建设是条件，可内确定一个单一的情况下，规划等建筑设施指标纳入地方土地供应和土地使用权的地块明确同意承担的具体内容与内置的土地出让合同或划拨的决定书任务的条件。

　　《通知》明确，用于城镇养老金融服务基础设施进行建设的用地、用房，不得挪作他用。未经法定程序，不得改变社会养老保险服务设施的用途。严禁养老机构服务设施发展建设用地、用房改变用途、容积率等土地资源使用环境条件搞房地产市场开发。

国土资源部土地设施今年长者的，连续发布三次

　　为贯彻落实《国务院关于企业加快经济发展社会养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)，今年年初，住房和城乡建设部、国土资源部、民政部、全国老龄办联合下发《关于进一步加强我国养老金融服务基础设施进行规划体系建设管理工作的通知》指出，工程项目建设一个标准和土地资源使用标准是养老机构服务人员实施文化建设实践活动的技术可以依据，严格要求执行上述国家标准，是保障系统工程施工质量、功能和性能，促进城市土地节约集约利用的前提条件。今年4月，国土资源部单独下发《养老提供服务网络设施用地指导教师意见》，明确养老用地是医卫慈善用地，养老信息服务设施用地供应纳入国有建设用地供应计划，同时我们明确老年酒店、宾馆、会所、商场、俱乐部等商业性设施占用土地，不属于养老生活服务设施用地。5月30日，民政部、国土资源部、财政部、住房和城乡建设部四部委联合下发《关于积极推进城镇居民养老护理服务设施投资建设方面工作的通知》。