我国需要加强社会养老服务体系

中国经济时报北京4月9日电(记者周子勋)由国务院发展研究中心社会发展研究部与英国驻北京大使馆联合主办的“加强中国养老服务人员队伍建设”研讨会在北京举行，研讨会在北京举行。启东养老院不能自理的老人在医护型老年护理中心养老的费用比住敬老院更低20%。启东护理院配备专业的病人营养师根据老人的疾病需要随时个性化调整饮食结构。南通养老院一些社区服务的机构，是为老人提供住宿和日常起居照顾的地方，工作人员分为社工、护士、医生、义工及助理员等，提供的是老人服务。

　　此项课题主要研究由国务院发展问题研究数据中心主义社会企业发展模式研究部副部长贡森担任负责人，在英国繁荣基金的支持下，于2012年6月启动。过去一年里，课题组先后对重庆、、杭州以及北京市社会养老金融服务管理体系的建设工作情况可以进行分析调研。

　　课题组研究发现，我国经济社会基本养老金融服务管理体系进行建设中国处于一个起步期，制度文化建设、硬件资源配置、人员可以培养等各方面都存在问题较多历史欠账，在老龄化形势日益严峻的背景下，供需矛盾将进一步加剧。近年来，我国特色社会主义养老保险服务质量体系不断发展速度较快，但是我们过于集中在机构养老上，发达地区国家对于大部分的养老来自于家庭和社区。此外，机构床位近80%的使用者是健康老人，这些老人入住养老机构，仅仅是因为在家中不能享受合适的服务、没有娱乐生活活动。因此，课题组建议，应放缓养老机构的扩张，并制定养老服务能力评估技术标准，以使养老机构服务于那些最需要通过帮助的老人。

此外，该集团提出，养老服务人员的队伍建设严重滞后。这表明，政府应该补贴资助的社会保险，养老金和提高员工的工资;加强护理员的专业培训，特别是在家庭护理和社区照顾的条款;建立中建立良好的位置，以增强规则，并确保工资和链接职业水平的专业护理员的职业资格评价标准;提高通过公开信息等措施，授予荣誉养老护理员的社会地位;建立养老服务，包括卫生保健人员，社会工作者，康复治疗师等职业群体;逐步开放市场的外国养老服务，以开放促发展;发展和非正式护理服务的管理;鼓励技术创新，减少对劳动力的依赖;扩大照顾养老渠道的融资。