养老服务业提升为一个国家发展战略

国务院出台的“意见关于加快养老服务业的发展，”明确了我国养老服务发展的基本方向，在历史依托公司的实力，主路径和最终的目标是一个重要的里程碑我国的养老服务，同时也为未来指南我国养老服务的发展时期的纲领性文件。南通敬老院先进的诊疗设备和专业的医疗护理人员，家属更无须担忧老人的健康。启东护理院配备专业的病人营养师根据老人的疾病需要随时个性化调整饮食结构。启东敬老院率先推行标准化生活护理模式，量化工作内容，实行流程化作业管理。

　　本报记者 李成刚

　　国务院日前印发了 《关于加快经济发展社会养老服务业的若干意见》（下称《意见》），对加快中国发展提供养老服务业做出了一个系统进行安排。

意见分为四个部分：第一部分是总体要求，第二部分是主要任务，第三部分是政策措施，第四部分是组织领导。 《意见》提出，要注重全面把握四个关系，一是兼顾事业和产业，二是兼顾当前和长远，三是兼顾中央和地方，四是兼顾城乡。

《意见》明确了中国发展的正确方向中国的养老服务业，从国情出发，不断满足养老服务日益增长的需求，以政府作用为出发点和立足点，通过简化行政地方分权，创新体制机制，激发社会活力，充分发挥社会力量主体作用,完善养老服务体系，满足多元化养老服务需求，努力使养老服务业成为积极应对人口老化、保障和提高人民群众养老意识的重要举措民生是扩大内需、增加就业、促进服务业发展、推动经济转型升级的重要力量。

客观地说，我国正面临着人口老龄化的挑战。据统计，截至2012年底，全国老年人口60岁及以上已达到1.94亿人，占总人口的14.3％，预计2013年将超过2000万人次，2025年突破300万人次，2034上突破400万人次。人口老龄化的快速发展，带来了对养老服务的需求急剧增加。

　　《意见》提出，到2020年，生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等养老金融服务网络覆盖所有居家老年人，符合国家标准的日间照料中心、老年人经济活动信息中心等服务基础设施建设覆盖所有这些城市社区，90％以上的乡镇和60％以上的农村社区可以建立一个包括基本养老保险服务在内的社区综合技术服务设施和站点，全国特色社会主义养老服务床位数达到每千名老年人35张—40张。因此，加快产业发展我国养老服务业，是积极有效应对人口老龄化、保障和改善民生的迫切问题需要。

另外的角度来看，加快养老服务业的发展，同时也拉动内需，扩大就业，推动经济转型升级的重要举措。养老服务业是两个老人夕阳事业服务，而且还欣欣向荣的朝阳产业，巨大的消费需求，调结构，惠民生的重要力量，促进升级。